政策走势如何？

2025年预计各项政策将加力落实“稳住楼市”，从而真正实现楼市“止跌回稳”。那么，房地产政策还有哪些空间？

中国指数研究院有关人士分析指出，2024年12月中央经济工作会议定调要“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，预计房地产政策宽松基调将延续，“市场不稳、政策不止”，下阶段或将着力推动已出台政策的加快落实，并保持政策连续性，继续围绕促进需求、优化供给两个方面展开。

促进需求方面，政策支撑表现在以下几点：一是加力推进货币化安置城中村改造和危旧房改造，释放增量住房需求；二是一线城市限制性政策有望继续优化，包括缩短社保年限要求、取消郊区或大户型限购等；三是更多城市有望加大购房补贴力度，带动需求释放。

而在优化供给方面，将集中表现在以下几个政策发力点：一是落实专项债收购存量闲置土地，完善相关配套政策，加速推动土地“去库存”，增加市场有效供应；二是完善存量商品房收储政策，在收购主体、收购价格和住房用途方面给予地方政府更大自主权；三是多措并举盘活商办用房。此外，预计“好房子”建设、项目融资“白名单”等也将是2025年供给端的政策发力点。

2025年市场如何走？

根据“中国房地产业中长期发展动态模型”测算，2025年全国房地产市场将呈现“销售规模恢复仍面临挑战，新开工面积、开发投资或继续回落”的特点。

在销售方面，2025年新房销售恢复仍面临一些挑战，如：居民收入预期尚未根本性扭转、有效供给不足、二手房市场产生对新房市场的“替代效应”等。中性情形下，预计2025年全国商品房销售面积同比下降6.3%；乐观情形下，若货币化安置100万套城中村改造、收储存量房等政策加快落实，2025年全国商品房销售面积或可实现止跌。同时，宏观经济运行企稳、居民就业和收入改善也是房地产止跌回稳的必要条件。

那么，2025年哪些城市有望率先止跌回稳？根据中指重点监测的100城数据，2024年，各线城市新房销售规模同比均下降，其中一线城市降幅最小。2024年四季度以来，各线城市新房销售均有改善，一线城市市场修复最快，销售面积同比增长约四成。

对于二手房市场而言，根据中指数据，2024年重点30城二手房成交较上一年小幅增长。从各线城市来看，一线城市二手房成交套数同比增长超过两位数，但二线、三四线代表城市同比分别出现不同程度的下降。房价方面，2024年百城二手住宅价格累计下跌7%左右。不过，在“9.26新政”后，核心城市价格有所趋稳，2024年11月深圳、成都等4个城市二手房价格环比止跌转涨，打破百城连续7个月全面下跌的局面，释放出积极信号。

春节后可以买房吗？

2025年，政策支持力度、市场供求关系及预期、城市吸附力等是影响不同城市市场复苏节奏的关键因素。在市场修复过程中，不同城市市场表现必然存在差异，其止跌回稳的节奏和程度也将会有所不同，因此，购房策略也应该有所区别。

一线城市市场预期明显改善，2025年市场有望率先止跌回稳。由于一线城市人口吸附力强，购房需求旺盛，且2024年四季度以来市场预期明显改善，二手房市场在买方加速入市的带动下持续放量，二手房刚需入市也有望加快一二手房联动，带动新房市场需求释放，叠加优质地块供应增加，将对2025年销售形成有力支撑。此外，2025年北上深限购政策若能继续优化，也将对2025年市场产生积极影响，预计2025年一线城市市场有望率先止跌回稳。对此，一线城市的购房者需要提前做好准备，在春节后便可积极关注市场，并选择性价比高的楼盘择机入手。

二线城市市场分化态势延续，强二线城市市场恢复节奏有望加快。城中村改造与“房票安置”相结合的政策落地，或将对2025年二线城市市场销售产生实质性带动，预计2025年二线城市整体市场恢复节奏有望加快。其中杭州、成都、西安、合肥、苏州等强二线城市产业基础较好，人口吸附力较强，且库存压力相对可控，未来市场有望率先恢复。因此这些城市的刚需购房者，再持观望态度，可能会错失低位入市时机，因此春节后将会迎来购房窗口期。

三四线城市库存去化压力突出，短期内市场仍面临调整压力。对于大部分三四线城市而言，房地产市场高速增长的阶段已基本结束，未来这些城市的住房将回归消费属性，城镇化及购买力强弱将主导市场走势。当然，三四线城市之间的房地产市场也会存在差异，部分位于发达城市群/都市圈，以及具有独特产业优势、良好生态环境的三四线城市，楼市需求仍有一定支撑。而人口持续流出、住房供应过剩的三四线城市或将持续面临需求不足的情况，同时其政策空间也较为有限，预计短期之内市场仍面临调整压力。这类城市购房者，可以选择适度观望，优先考虑入手打折优惠幅度较大的住宅