现房销售新政有什么影响
作者:甄爱军
从某种程度来说,对于全国楼市而言,青田的“第一枪”更多是一个信号,现房销售改革已经从顶层设计阶段,正式进入地方落地实操阶段。
    

多地试水“现房销售”新政

9月的首个工作日,浙江省丽水市青田县正式挂牌两宗商住用地,在出让公告中明确要求项目必须实施现房销售。

这是住房和城乡建设部、自然资源部、金融监管总局8月28日联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》后,全国范围内首个在土地出让环节直接落实现房销售要求的县域案例,也被市场视作三部门现房销售新规在地方层面打响的落地“第一枪”。

从地块公开信息来看,本次挂牌的两宗商住用地并非完全面向市场化商品住宅开发,地块内涉及一定比例的回购房源与安置房源。

业内人士认为,这一属性也让项目的落地路径带有鲜明的县域实践特征,即通过安置类房源的绑定,降低了开发企业在现房销售模式下的资金周转压力,同时也能在保障民生安置需求的前提下,完成现房销售政策的首次落地试水。

截至记者发稿,除青田县之外,包括厦门、广州、泉州也在随后陆续出台政策,推行“现房销售”。厦门与丽水都是“8·28新政”后在新挂牌地块中明确要求现房销售的,广州则在政策出台当天就完成了首宗“现房销售承诺制”地块出让。

具体来看,厦门在9月3日发布土地出让公告,岛内湖里区2026P13地块明确实行现房销售,即待售楼盘需事先完成竣工验收并办理房屋首次登记。8月28日新政当天,广州南沙区一宗地块以“现房销售承诺制”条件成交,由广州南沙开建地产竞得,有望成为广州首个现房销售楼盘。另外,福建泉州也在9月9日的土地出让公告中,对丰2026-13号地块提出了现房销售要求。

需要说明的是,这些目前都属于“土地出让环节”要求现房销售,并非已有现房可直接购买,实际入市还需要等项目建设完成。天津、成都、苏州、无锡、扬州等地虽在新政后发布土地出让公告,但暂未涉及现房销售规则。

为什么是青田?

为什么是青田县率先推出现房销售规则?

对于县域城市而言,完全市场化的纯商品住宅项目全面推行现房销售,短期内会对房企的资金实力、项目运营能力提出更高要求,而通过安置类地块先行先试,既能快速响应三部门的政策导向,也能在低风险环境下完成全流程落地测试,为后续政策推广积累实操经验。

对此,上海易居房地产研究院副院长严跃进分析指出,青田选择以这类带安置属性的地块作为现房销售改革的首个载体,并非偶然。他说:“青田代表了部分城市尤其是中小城市,在推进现房方面顾虑较少,因为其成本相对较低。”

而青田作为县域城市率先落地,也恰恰印证了政策推进的灵活性,不局限于一、二线城市先行,而是允许有条件的区县结合自身市场情况,选择适配的项目启动试点。

从某种程度来说,对于全国楼市而言,青田的“第一枪”更多是一个信号,现房销售改革已经从顶层设计阶段,正式进入地方落地实操阶段。

从政策配套来看,本次现房销售改革调整的并非单一的销售环节,而是一套完整的制度体系:

其一,现房销售项目实行备案管理,房企需将现房销售方案和交付证明报住建部门备案,确保房屋无抵押、无查封等交易限制;

其二,推行现房销售定金制,房企取得施工许可证后可依法收取少量定金,定金全程纳入监管,房屋具备交付条件后才解除监管;

其三,配套“交房即交证”改革,优化网签、不动产登记、贷款办理全流程,实现购房人收房同步拿证。

买到“烂尾楼”该怎么办?

可以肯定的是,除了青田、厦门、广州、泉州等之外,未来还会出现大量跟随者。

不过,根据三部门发布的正式通知,本次改革并非要求所有项目立刻全面转向现房销售,而是按照分类施策的原则划定了清晰的推进边界,即通知施行之日起新出让土地的商品住房项目、已出让土地未取得建设工程规划许可证的项目,优先选择现房销售。

而对于已取得建设工程规划许可证的项目,鼓励其实行现房销售。此外,通知施行前已取得建设工程规划许可证的存量项目,仍按原有预售政策执行。这种“先立后破、分类推进”的制度设计,既避免了预售模式突然全面退出可能带来的市场波动,也为地方留出了充足的政策适配空间。

专家表示,未来各地不会一刀切推进所有项目现房销售,而是会结合本地库存情况、房企承压能力,逐步扩大现房销售项目的覆盖范围,最终从根源上减少交付纠纷、防范烂尾风险,推动房地产市场向“所见即所得”的发展模式转型。

新政只规范未来新房,不溯及过往,已经买到“烂尾楼”的业主,无法享受新政红利,该如何自救?这也是本次新政落地后,千万“烂尾楼”业主最关心的核心问题。中原地产首席分析师张大伟表示,首先需要明确核心原则:现房销售新政属于增量改革,仅对新规落地后的新项目生效,不针对存量“烂尾”项目,无法直接解决存量“烂尾楼”的交付问题,但新政配套的资金监管、风险处置机制,为存量“烂尾楼”盘活提供了政策支撑。

针对存量“烂尾楼”业主,张大伟建议,结合最新政策导向和司法、住建处置规则,有4条清晰可行的维权路径,可以最大程度挽回损失、摆脱困境:第一,坚决依法停贷止损,合法免除还款责任,根据相关法律规定,此举无需担心征信问题,合法维权的停贷行为,不会被纳入失信记录;第二,锁定监管资金,优先推进项目复工交付,若监管资金充足,可引入新施工方、盘活存量资产,完成后续建设,实现交房收尾,这是最优处置方案;第三,依托地方保交楼专班,申请专项纾困资金盘活项目;第四,司法追责追偿,全面保全个人资产损失。